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政治家该如何与国民互动

2018-11-06 10:29:53

政治家该如何与国民互动

日本参议院选举在即,这次选举将决定安倍是否将成为任期较长的首相,从而打破近年来日本首相任期到不了一年的惯例。有必要了解一下日本的政治架构。

简单说来,日本政治架构是这么一个形式:在国会占多数议席的政党或者政党联盟出来组织内阁,这个或这些政党就叫做执政党,一般来说执政党的党魁就是内阁总理大臣,也叫首相,现在日本是自民党和公明党联合执政,自民党的总裁安倍晋三就是首相。

日本是党政分离的,各司其责,政府的职责是国家层面的行政管理,而党的职责则是准备下次的选举,维持能够继续执政的资格。作为自民党总裁的安倍晋三在出任首相之后管的是政府,不太管党内的事情,统管党内的事情的是干事长,现在的自民党干事长是石破茂。

自民党的干事长、总务会长和政调会长被称为“三役”,也就是三巨头的意思。干事长统管党内事务,而总务会是自民党内地位仅次于众参两院议员总会的常设机构,负责内部统一和向外部表明自民党的共识,简称为“政调会”的政策调查会则顾名思义就是负责调查和决定自民党的各项具体方针政策,总的来说也就是这三个人在打理着自民党。

现在的政调会长叫高市早苗,出身于日本保守派政治家生产基地的松下政经塾,即使在自民党内也属于强硬派右翼,在靖国神社、南京大屠杀等问题上的见解都和日本政府的正式见解大为不同,今年5月份还在电视上公开对“村山谈话”表示疑问,结果在自民党内都受到批判,两天后被迫收回讲话。

因为政治信条的原因,高市早苗和安倍晋三走得很近,即使在安倍上次在首相任期中被迫辞职失意下野之后还是一如既往地站在支持安倍的立场上,极得安倍信任,所以在安倍卷土重来再次出任自民党总裁之后高市早苗得到了党内三巨头之一的这个政调会长的位置,成为位担任这个要职的女性。

可是这个似乎混得风起云生的高市早苗,这几天却有点焦头烂额。

事情的经过是这样的。

既然是政策调查会,日本政府的能源政策当然也是其中的一项,而且应该是很重要的一项,日本本来就是缺乏资源,能源几乎全靠进口的国家,而在前年的东日本大地震之后发生的福岛核电站事故使得现在日本全国的核电机除了一台机组外都停止了运行,现在日本的电力能源问题是依靠昂贵的进口天然气,用火力发电来解决,其结果是天然气的开销使得日本的贸易收支接连出现了巨额赤字,而且国内的电力公司也因为无法承担上涨的成本而宣布电费涨价,这样就使得企业的成本上升,进一步压迫了企业的收益,另外核电机组和核电技术的出口是东芝等日本大型重工企业的一个利润来源,对核电的疑问使得日本的核电技术的出口也受到国内的广泛质疑。

日本政府一直想解决这个问题,想恢复核电机组的运行和出口核电技术,但因为国内选民们对核电抱有强烈的不信任感,而且前任的民主党政权还宣布过要在2030年之前逐步废除核电的构思,所以一时也无法让停机的核电机组重新投入运行,只能依靠“说服教育”的方法来想法子扭转舆论的方向以使得核电能够被接受。

抱着这种心态,高市早苗不久前在一次神户自民党兵库县联合会主办的会议上在对于如何处理现存的核电机组时发表了这样的看法:“实际上就是把福岛核电站包括在内,核电站事故中也没有死人,所以只有在限度地注意安全的同时活用。”

在高市早苗看来,她是在传播“正能量”,消除大家对核电的疑虑和偏见以使得核电机组可以早日重启,减少对外贸易赤字同时降低国内电力售价,这样无论是家庭还是企业都能得利,企业生产成本的下降更是直接增加国民的收入,总之有百利而无一弊,而且,她指出来的也算是事实:福岛核电站事故确实没有产生直接的死亡案例,起码到目前是这样。

但是这段“传播正能量”的话在日本引起的却是轩然大波。就政治家的言论来说,想表达什么或者表达了什么以及表达方式本身并没有多大意义,关键的是人们在听到这些言论之后所发生的心理反应,而日本人认为在发生了惨重的核事故之后,在核电站周围的居民有家无法归,在事故处理还遥遥无期的时候,高市早苗为了某种特定的目的,抽取事情对自己有利的片面进行宣传,是一种偷梁换柱,把丧事当喜事办的极其恶劣的行为。

现任民主党干事长,在民主党内阁中担任过环境大臣,主管处理福岛核电站事故的细野豪志就立即指出,在福岛核电站事故发生之后,因为在避难所的生活而造成身体衰弱因病而死以及因为核电站事故破坏了他们的生活和生计而变得对前途悲观失望从而自杀的这种“震灾关联死亡”的案例不下数百件,如果按照高市早苗所说他们不是直接因为核辐射而死就不算到核事故头上,那这些生命该算到谁的头上去?细野豪志指出:“对这些事例毫无认识,根本就不把自己当做当事者,一心只顾推进核电政策的执政党政调会长是不合格的”,众人之党干事长江田宪司更是要求“应该立即辞去政治家”。有人说甚至那怕是连关联死都没有的话,这次的核电事故对日本形象的打击也已经是无法衡量的了,作为执政党政调会长的高市早苗居然还要来找亮点,这也太荒谬了。

就连自民党内部对这种“传播正能量”也不认可,正面临着参议院选举的自民党参议院干事长沟手显正赶紧召开招待会,在会上公开表示那是“多余的废话”以划清界限,青年局长小泉进次郎更是指出:“一切发言必须从灾民的想法出发”,此时高市早苗还想澄清一下,说“本意是想说虽然没有直接发生受核辐射而死的案例,但是安全还是位的,因为不太会说话,所以被人误解了”。到连官房长官菅义伟也出来表示:“政治家个人就应该注意自己的言行,不让别人误解才对。”

结果高市早苗只能老老实实在两天之后出来向选民认错谢罪,并且收回了所有的和核电站事故相关的言论。

就是想传播正能量,也要看看国民是否愿意听。

(作者为旅日学者)

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